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11月14日移动合作伙伴大会，浙江移动、移动研究院和华为发布首个基于终端、网络、内容三匹配的Cloud VR最佳业务体验白皮书。寻求VR业务发展初期，兼顾终端、网络、内容的最佳组合，给出明确终端、内容引入的规范性要求，保障用户达到最佳业务体验。规范当前网络条件下巨幕影院、360°全景视频、游戏等不同业务场景下匹配当前主流终端的最佳视频内容（包括码率、帧率、分辨率等）。为保障Cloud VR 业务的最佳体验，以保障带宽、时延、丢包率等为目标，提出对5G网络覆盖指标等技术要求；对家庭宽带场景家庭组网、接入网等规划建设加以规范。
中国国际信息通信展“2019未来城市发展论坛”，IMT-2020（5G）推进组组长王志勤发表主题演讲，正式对外发布我国“千兆城市建设指标体系”，明确当前我国城市千兆光纤宽带和5G为核心的“双千兆网络”发展方向。浙江移动持续创新引领业务发展，各种新业务探索始终走在行业和集团前列。在4G时代建立移固融合的大视频业务标杆，拉动固定宽带和移动业务增长，5G双千兆网络时代持续探索公众新业务。信通院《虚拟（增强）现实白皮书》指出当前业界存在展厅级、孤岛式、小众性、雷同化的发展瓶颈，VR产业期待C端规模发展。因此浙江移动通过全球行业洞察分析，将Cloud VR作为在5G eMBB阶段重要的首发标杆业务，采用C端优先B端同步推进的策略在5G初期同步孵化。2019年4月17日正式启动5G友好业务客户体验招募活动，完成首例5G云VR友好体验用户现场揭幕。
但是Cloud VR业务是重载体验业务，业务体验保障是业务发展的关键要素之一，所以浙江移动在业务启动初期就同步启动体验管理专题，明确提出“形成1套体验白皮书、打造1套建网规范、构建1套Cloud VR体验管理平台”三个目标。针对目前终端、内容侧准备度并不完善，5G网络部署也需要按节奏实施的问题，浙江移动结合产业链终端、网络、内容的准备度广泛调研分析，基于KANO模型细化分析用户需求，并在实验室和现网不同条件下充分验证测试。
在5G网络深度覆盖不足的初期，浙江移动采用“移固协同”模式保障体验连续性。结合Cloud VR标杆业务，打造“双千兆灯塔小区”，通过广泛家庭组网和终端验证，形成体验保障要求白皮书，持续打造真正的“双千兆”网络，为Cloud VR业务保驾护航。
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